Гражданство — что это такое, и каковы его принципы

Гражданство — это отношения между гражданином и государством, которые выражаются в системе их взаимных прав и обязанностей. Ниже мы обсудим значение этого определения, а также принципы, признаки и функции гражданства.

Понятие и общая характеристика гражданства

Концепция гражданства существует уже много веков — с тех пор, как были созданы первые государства, хотя они несколько напоминали современные государства. Гражданами были только свободные люди, остальные были рабами — они не имели никаких прав и действовали как подневольная каста.

Сегодня быть гражданином страны означает, что у вас есть права, обязанности и ответственность перед государством. В то же время государство несет ответственность за своих граждан, создает правовые нормы, регулирующие поведение людей, подчиняет население общим законам, определяет порядок взаимодействия граждан, защищает их от внутреннего и внешнего вмешательства.

В Толковом словаре русского языка термин гражданство означает статус, в силу которого лицо является постоянным жителем страны, пользуется ее защитой, имеет права и обязанности. Конституция Российской Федерации (статья 6) гласит, что гражданство России едино, и поэтому права и свободы гражданина одинаковы независимо от способа приобретения гражданства.

Таким образом, гражданство — это не только обладание официальным документом, дающим гражданину право проживать в стране (паспорт), но и правовой статус, наделяющий гражданина определенным положением, предоставляющий ему взаимные права и обязанности по отношению к государству.

Официальная современная концепция гражданства такова: гражданство — это устойчивая правовая связь между человеком и государством, выраженная в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

 

Что такое гражданство

 

Перечислим основные права и обязанности гражданина, потому что через них можно узнать суть гражданства:

 

Права и обязанности гражданина

 

Помимо Конституции Российской Федерации, понятие и общие характеристики гражданства определены в Законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Этот закон определяет, в каких случаях люди могут претендовать на статус российского гражданства, как получить гражданство, перечисляет принципы гражданства и освещает процедуру утраты статуса российского гражданства.

Принципы гражданства

Принципы гражданства — это основы, руководящие идеи, которые характеризуют гражданство, его сущность и цель. Следовательно, правовые нормы государства, его политика должны соответствовать принципам, лежащим в основе гражданства.

Принципы гражданства содержатся в статьях 6, 19, 61, 62, 71 Конституции России, статье 5 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 № 1920-1, статье 4 Закона о гражданстве.

Проанализировав приведенные выше нормы, можно выделить три группы принципов:

 

Принципы гражданства

 

  • Принципы, касающиеся российского гражданства.

К ним относятся право каждого человека на гражданство, признание двойного гражданства, поощрение приобретения гражданства Российской Федерации лицами без гражданства (лицами, не имеющими гражданства), проживающими на территории Российской Федерации.

  • Принципы, связанные с состоянием гражданства.

В эту группу входят такие принципы, как принцип единого гражданства, принцип равенства граждан, невозможность лишения гражданства или права на его изменение, недопустимость выдачи граждан другим странам или их высылки, сохранение российского гражданства для лиц, проживающих за пределами страны, запрет на применение обратной силы закона.

  • Принципы решения проблем, связанных с гражданством РФ.

В эту группу должны входить такие принципы, как уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, объективность, прозрачность, целесообразность, справедливость и единообразие.

Закон о гражданстве рассматривает эти принципы в несколько более узком смысле. Согласно статье 4 этого закона, принципов гражданства Российской Федерации гораздо меньше — всего 7. Приведенная ниже схема позволяет с ними ознакомиться.

 

принципы гражданства

 

Ниже мы проанализируем основные принципы.

Принцип равенства прав и свобод гражданина вне зависимости от пола, расы, языка и т.д.

Этот принцип отражен в части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации и в статье 4 Закона о гражданстве. Провозглашается, что каждый человек имеет равные права и свободы по сравнению с другими людьми. На равенство прав и свобод не влияют отличительные особенности граждан (включая национальность, язык, место жительства, религию).

Любое ограничение прав граждан по вышеуказанным основаниям или дискриминация запрещены.

Принцип единого и равного гражданства

Россия имеет федеративное устройство (федерацию). Страна разделена на регионы — составные части федерации. Таким образом, в Российской Федерации существует единая федеральная власть и региональные власти (субъекты РФ). При этом гражданства регионов не существует, так как гражданство Российской Федерации является единым, независимо от территориального деления. Человек может иметь только гражданство Российской Федерации, причем правовой статус такого гражданства не зависит от региона проживания. В этом заключается суть принципа равного гражданства.

Принцип равного гражданства означает, что все граждане равны, независимо от того, на каком основании они стали гражданами — в силу рождения, в силу приобретения гражданства в общем или упрощенном порядке, в силу его восстановления и т.д. Все граждане Российской Федерации имеют равные права и несут равные обязанности. Запрещается разделять граждан по объему их прав.

Принцип сохранения гражданства гражданами, которые проживают за пределами России

Как известно, гражданин имеет право выбирать место жительства. Именно из этого права вытекает рассматриваемый принцип. Никому не запрещено свободно выезжать и возвращаться в Россию. Отношения между государством и гражданином являются непрерывными и неопределенными, и эти отношения стабильны. Даже если человек покинул Россию и поселился за ее пределами (на постоянное место жительства), он остается гражданином Российской Федерации.

Принцип невозможности лишения гражданства и права изменить его

Гражданин имеет право сам решать, какое гражданство он хочет иметь. При этом гражданин Российской Федерации не лишен возможности получить гражданство другой страны или стать лицом без гражданства.

Принцип невозможности высылки граждан за пределы РФ и их выдачи иностранным государствам

Этот принцип содержится в части 1 статьи 61 Конституции Российской Федерации, которая прямо запрещает выдворение гражданина Российской Федерации за пределы России или выдачу его иностранному государству.

Принцип поощрения приобретения гражданства лицами без гражданства, живущими в РФ

Данное правило призвано стимулировать лиц без гражданства, проживающих в России, к приобретению российского гражданства. Государство определяет для таких лиц особый порядок приобретения российского гражданства, упрощая процедуру.

Таким образом, мы разобрались с понятием и принципами гражданства Российской Федерации. Затем мы проанализируем его особенности и функции.

Признаки гражданства

Прежде чем перечислить признаки российского гражданства, необходимо понять, что такое признак, потому что многие люди путают принципы и признаки. Атрибут — это достаточное условие принадлежности объекта к определенному классу. Поэтому атрибуты гражданства будут являться условиями, определяющими принадлежность гражданина к государству.

 

атрибуты гражданства

 

В современной научной литературе выделяют три основных признака гражданственности:

  • Личный характер гражданства.

Каждый гражданин — это личность. Он не безлик, а персонифицирован, имеет паспорт государства, в котором проживает, а также другие документы, позволяющие ему иметь права и выполнять обязанности на территории государства (медицинский полис, водительское удостоверение и т.д.). Следовательно, каждый гражданин имеет личные обязательства перед государством и обладает личными правами, которые государство ему предоставляет.

  • Наличие правовых отношений между гражданином и государством.

Все отношения между личностью и государством строго регламентированы. В Российской Федерации действует Конституция, которая определяет правовой статус гражданина, его права и обязанности, а также обязанности государства и т.д. Положения Конституции развиваются различными законами и нормативными актами. Таким образом, правовая связь между личностью и государством проявляется в наличии правовых норм, обязывающих гражданина и государство, и взаимной ответственности за их несоблюдение.

  • Создание взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством.

Право — это мера возможного поведения, а обязательство — это обязательное действие. Конституция РФ и российское законодательство определяют значительное количество прав и обязанностей гражданина и государства (мы перечислили их на схеме выше). Права и обязанности взаимны, поскольку не только гражданин имеет возможность вести себя определенным образом и обязан выполнять требования законодательства перед государством, но и государство обязуется выполнять свои функции по отношению к гражданину — предоставлять ему средства социальной поддержки (пенсии, компенсационные и социальные пособия и т.д.), защищать его от внешних агрессоров.

Функции гражданства

Функция — это внешнее проявление свойств объекта, роль, которую он выполняет.

У государства есть несколько функций:

 

функции гражданства

 

  1. Социальная.

Гражданин государства — это полноправный член общества, который имеет право требовать от государства выполнения социальных обязательств путем подачи заявлений, обращений, жалоб в государственные органы и другими способами. Государство, в свою очередь, обязано обеспечить социальные права, такие как право на образование, медицинское обслуживание, пенсию и т.д. Каждое государство несет ответственность за социальное обеспечение своих граждан, их благосостояние и социальную защиту. Чем более развита экономика и чем более социально ориентировано государство, тем больше социальных гарантий получают его граждане.

  1. Политический.

Власть в государстве осуществляется народом — гражданами страны. Каждый дееспособный гражданин имеет право быть избранным в государственные органы и участвовать в политической жизни страны. Формально каждый гражданин может стать президентом, членом парламента, политиком. Более того, граждане имеют право осуществлять политическую власть напрямую — через референдумы. Поэтому государство не существует в вакууме, есть система законов, которая позволяет каждому гражданину влиять на жизнь страны, получив определенный статус, от полицейского до президента.

  1. Мораль.

Отношения между личностью, государством и обществом не могут существовать без морального элемента. Мораль — это представления о правильном и неправильном, хорошем и плохом, а также набор норм поведения, вытекающих из этих представлений. У каждого государства есть определенная политика, которая характеризуется его отношением к своим гражданам, другим государствам и различным вещам. Граждане должны быть патриотами своей страны, то есть людьми, которые любят свою родину, готовы совершать героические поступки на благо страны, поддерживают законодательные инициативы власти и ее политику.

  1. Психологический.

Каждый гражданин идентифицирует себя с государством, его нацией, языком, культурой. Психологическая связь — это субъективное восприятие гражданином государства, его отношение к соотечественникам и всему, что связано со страной, которой он верен.

Поскольку обсуждаемый вопрос можно назвать теоретическим, можно познакомиться с фильмом о гражданстве:

Возможно, вас заинтересует статья, в которой мы рассказали о том, как получить гражданство в упрощенном порядке.

Итак, понятие и принципы российского гражданства содержатся в Законе о гражданстве и других нормативных актах. Кроме того, гражданство имеет определенные функции и атрибуты, которые мы описали выше.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector